2016年西藏自治区金融扶贫再发力

2016年西藏自治区金融扶贫再发力

本网拉萨1月24日讯（记者 段敏）23日下午，记者从中国人民银行拉萨中心支行2016年度西藏金融运行情况新闻通气会上了解到，2016年，我区金融系统大力实施金融撬动战略，践行普惠金融发展理念，大力推动精准扶贫工作见成效，帮助困难群众早脱贫、早致富。

2016年，我区金融系统加大了贫困地区信贷资金的投入力度。截至2016年12月末，西藏本外币各项贷款余额3048亿元，比年初增加924亿元，增长44%。其中，涉农贷款余额860亿元，比年初增加447亿元，增长108%。扶贫贴息贷款余额423亿元，比年初增加130亿元，增长44%；已发放农村承包土地经营权抵押贷款共计148.5万元，发放农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款263万元，户均贷款分别达5万元和14万元。发放首笔林权抵押贷款800万元。协调区财政厅落实易地扶贫搬迁贷款和产业发展贷款贴息资金7998.25万元。

“十三五”易地扶贫搬迁贷款实现一次性投放。2016年，人行拉萨中心支行督促指导国开行西藏分行和农发行西藏分行投放“十三五”易地扶贫搬迁专项贷款151.18亿元，并指导两家银行为各市（地）易地扶贫搬迁项目提供信贷支持，完成62亿元贷款资金拨付，助力搬迁安置人口超1.55万人。

建立建档立卡贫困户小额信贷品种。建立除政府救济兜底的“五保户”以外的贫困群众享受扶贫贴息贷款利率和户均5万元的“免担保、免抵押”贷款，截至2016年12月末，个人精准扶贫贷款余额41亿元。

创新产业扶贫贷款投放模式。人行拉萨中心支行制定出台《关于切实加强产业扶贫开发贷款资金管理的意见》，进一步规范贷款流程，积极协调农行西藏分行等金融机构争取总行优惠政策，有效落实600亿元的产业信贷规模；协调财政部门设立200亿元的产业风险补偿基金，全力支持农牧区相关产业发展。截至2016年12月末，我区产业扶贫项目贷款余额332亿元，较年初增加190亿元，增长1.4倍。

金融精准扶贫推广模式基本形成。全区金融系统建立了金融精准扶贫试点县建档立卡贫困户每户5万元以内、期限3年、免担保、免抵押、免利息的“三免贷款”。设立了全区第一个县级贷款风险补偿基金，打造了财政资金撬动信贷资金新模式。截至2016年11月末，全区向667户建档立卡贫困户累计发放贷款3335万元。

普惠金融得到有效发展，农村支付服务环境建设不断深化，支付清算网络覆盖面逐步扩大。截至2016年11月末，全区累计设立助农取款服务点5075个，行政村覆盖率达到77.36%；建成“刷卡无障碍示范街”11条，“旅游刷卡便利店”和“口岸刷卡直通车”商户共计198户；累计布放POS机1.78万台、电话支付终端7952台、ATM终端1926台，让更多贫困人口享受到高效、便捷的金融服务。同时，贫困地区农村信用体系和中小企业信用体系建设明显加快。截至2016年11月末，全区累计评定信用县28个、信用乡（镇）473个、信用村4445个、覆盖全区69%的乡（镇）和85%的行政村，让国家的支农惠农政策真正惠及广大农牧民。