“根”在沃土
“林权抵押贷款”、“农村信用体系建设”和“银行卡助农取款服务”是丽水红火开展的“三大工程”，为全国推进农村金融改革、实现普惠金融闯出了一条新路，锻造了农村金改的“丽水模式”。现在，丽水金融改革正逐步发展为以农村产权融资体系、城乡一体信用体系、基础金融服务体系建设为核心的“三大体系”。
人逢喜事精神爽，老孔这一阵子很开心。进入2015年春天，孔祖根双喜临门（603008,股吧），一喜是4月28日，他作为全国先进工作者，光荣出席了在北京人民大会堂举行的全国劳动模范和先进工作者表彰大会，聆听了习近平总书记的讲话；二喜是他一直努力推进的浙江丽水农村金融改革试点迎来3周年。
“我当初没抱太大希望，因为我这个全国先进工作者不是在大家都彼此熟悉的人民银行系统内评选，而是在丽水全市范围内推选，然后再报到省里层层评审，很严格的。”4月28日，孔祖根在北京接受采访时告诉本报记者，他启程赴京时，浙江省总工会领导对他说：“老孔啊，你能一路绿灯，顺利当选，说明你在丽水干得好，推进农村金融改革有成绩，群众认可你！”
点“林”成金
这几年，丽水市在全国的知名度直线上升，其中缘由与丽水农村金融改革试点不无关系。提到丽水农村金改，就不能不提到孔祖根。因为按照丽水市委一位领导的说法，“孔祖根是丽水农村金融改革的\“设计师\“，是直接推动者”。
2012年3月30日，丽水被中国人民银行批准成为全国农村金融改革试点，央行行长周小川将其列为“全国十大自下而上的金融改革”之一。3年来，人行丽水市中心支行组织实施了以林权抵押贷款为重点的“信贷支农”工程、以农村信用体系建设为重点的“信用惠农”工程、以助农取款服务为重点的“支付便农”工程建设。
2014年底，丽水市涉农贷款余额达752.12亿元，占全部贷款余额的52%，增速连续6年居浙江省首位；全市农村居民人均纯收入达到13635元，同比增长12%，增速连续6年居浙江省首位。
不久前，有关机构在丽水作了一项调查，调查结果显示，2014年丽水市农村家庭有效信贷需求可及率、可得率分别为95.4%和72.4%，比全国水平分别高出44.2个和29.3个百分点，甚至比美国还高出14.1个和15.3个百分点。
实际上，据记者了解，丽水农金改革2006年就已经起步。那一年，孔祖根开始担任人民银行丽水市中心支行行长。他发现，丽水虽然森林面积达2100多万亩，素有“浙南林海”之称，但由于山林不能流转和变现，缺乏金融支持，几百万名林农只能“守着金饭碗讨饭吃”。
能不能让丽水的绿水青山变为金山银山？一个大胆的想法在孔祖根脑海中逐渐清晰：全市大部分集体山林承包到户，新林权证发放率达99.2%。农民手中的林权证，不正是最好的贷款抵押物吗？要让青山作“证”，创新贷款方式，开展林权抵押贷款。
孔祖根立即向当地政府提出建议。在丽水市政府支持下，老孔协调推动当地金融机构设计了多种可满足不同信贷群体的林权抵押贷款方式，在全市范围建立了服务林权抵押贷款的配套平台，促请地方政府出台财政贴息、风险补偿等多项政策优惠措施。
一招棋活，全盘皆赢。现在，一个“叶子变票子、青山变金山、资源变资本”的林权抵押“丽水模式”逐步形成。
信用成金
“我们丽水曾经流行一种说法，叫做\“穷在山上，难在路上，缺在钱上\“。这是什么意思？农民贷款难啊！”孔祖根说，由于农村信用体系不健全、银农信息不对称，丽水农民贷款难问题曾经十分突出。经过深入调研，孔祖根提出了一个新的设想：开展农户信用等级评价，让信用成为贷款的“抵押物”。
孔祖根认为，“引导资金下乡，必须首先解决农户与金融机构信用信息不对称问题。开展农村信用等级评价，搭建农村信用信息平台，就等于铺设了资金下乡的\“高速公路\“。”
然而，这是一项艰巨的工程。丽水市有上万个村庄和几百万名农民，收集信用信息、评定信用等级、数据入库等工作量巨大。好在老孔说动了丽水市委、市政府，1.7万人上山下乡，走村入户，声势浩大的农户信用等级评价和农村信用体系建设工作在丽水展开。
目前，丽水有信用村869个、信用乡38个、信用县2个，农户信用信息数据库采集、收纳了全市几乎百分之百农户的信用数据。“经过几年的改革，丽水资金下乡通道基本上可以说是畅通无阻了。”孔祖根说。
现在，丽水有已经2000多个行政村建立了农村金融服务站，可提供POS机小额取现业务，金融服务覆盖所有的偏远村。
丽水自下而上的农村金融改革，得到了中国人民银行和浙江省政府的肯定。2012年，人行和浙江省政府联合发文，批准以“行省共建”模式，推进丽水农村金融改革试点工作。
孔祖根体格健壮，嗓音洪亮，尤其是他那粗砺泛红的肤色，让人印象深刻。熟悉他的人都知道，这是孔祖根长期在“农”口工作、经常下乡调研的缘故。今年52岁的孔祖根，30岁进入人民银行之前，曾经跟随分管农林工作的市政府领导走遍了全市所有的乡镇，和农民、农村、农业结下了不解之缘。
去年，孔祖根陪同省领导到庆元县视察农村金融服务站。一路走过几个村镇，听到村民们张口闭口“孔行长”，省领导惊奇地说：“老孔啊，我发现走过这么多偏僻村镇，老百姓（603883,股吧）都认识你啊！”
改革生金
孔祖根认为，丽水农村金融改革的重点是解决“\“三农\“需求大、融资难，城乡差距大、普惠难”这两大两难问题，其目标之一就是让农民的财产实现“资本化”，改变融资难、融资贵的现状。
如何让农民的财产都能“资本化”，是孔祖根经常思考的问题。通过近年来的努力，丽水农民已经实现了农村基本产权全部可抵押，像林权、农民住房财产权、土地流转承包经营权、农村水利工程产权、农副产品仓单、股权等，只要农民手上能拿出来的产权，基本都可以实现抵押。
为使农村产权更快、更方便地流转，孔祖根推动丽水市建立了农村产权交易平台，市本级由市农发公司注册成立市农村产权服务有限公司，为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易鉴证等服务。
“把村里可交易的闲置资产放到一个公开的平台上，所有人都能看得到，两个人以上就要实行竞价，价高者得。通过这样的方式，让农民切切实实地得到实惠。”孔祖根介绍称，截至目前，平台共完成266宗交易，金额达1.2亿元。
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